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2018-07-05 18:34      责任编辑:章荣桂    来源:www.coutosolutions.com    点击:
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PPP模式将促进环境卫生管理集中度不断提升

        近年来,国家政策的陆续出台加之生活垃圾逐年增加的现状都催化了环境卫生管理行业的发展,使得环卫作业、垃圾处理市场规模进一步扩大。我国环境卫生管理行业规模巨大,但全国环卫服务企业众多,行业竞争激烈,由于企业规模和资本限制,大部分只能聚焦于小型合同。环境卫生管理行业现正处于高速成长期,高达千亿级的市场容量已经吸引到了众多的企业加入。目前从事环境卫生管理的企业主要有四种类型:
 
        一是从保洁、绿化等市政服务业务逐步发展壮大的专业环卫管理服务公司,这类公司拥有丰富的项目经验,较强的运营管理能力,对作业模式更为熟悉,并且扎根行业多年,获得客户认可,具有一定的品牌效应;二是固废垃圾处理、水处理领域龙头公司,这类企业主营业务原属于环卫行业的下游行业,目前正积极向上游环卫行业延伸,加入上游环卫行业的竞争;三是环卫装备龙头企业,目前纷纷成立环卫事业部或以环卫子公司的形式向产业链下游延伸;四是地方国有环卫企业。
 
        目前,环境卫生管理行业属于城市公共服务的一部分,环境卫生管理服务项目的市场化主要通过公开招投标的形式进行,过程公开、透明,政府采购资金来源于财政专项经费。环境卫生管理行业发展受宏观经济调控因素影响较小,属于刚性需求,资金也属于刚性支出,收入来源为政府财政预算,支付有保障,违约风险低,且无明显的周期性波动。根据新思界产业研究中心发布的《2018-2022年城市环境卫生行业投资环境及投资前景预测分析报告》显示,我国城市市容环境卫生建设投资额规模较大,2016、2017年增长较快,2017年投资额达638亿元。
 
2013-2017年我国城市市容环境卫生建设投资额
2013-2017年我国城市市容环境卫生建设投资额
数据来源:新思界产业研究中心整理
 
        2016年12月26日,国家发改委、中国证监会联合发布《关于推进传统基础设施领域政府和社会资本合作(PPP)项目资产证券化相关工作的通知》,推动政府和社会资本合作(PPP)项目融资方式创新,更好吸引社会资本参与。随着PPP合营模式的,环境卫生管理的服务内容从清扫保洁、绿化管养等环卫服务逐步扩充运营内容以及向下游不断延伸拓展,包括垃圾分类收运、公共基础设施建设、填埋场运营及垃圾处置发电等领域,环卫一体化管理成为本行业的主流模式。PPP模式的环境卫生一体化管理一般具有项目规模大、服务时间长、服务经费高等特点,给企业的发展带来新机遇的同时,也对企业提出了更高的资金需求。资本市场在为优秀的环境卫生管理企业提供更广泛的资金来源的同时也促进企业提升服务规范水平和服务质量,提高管理效率和盈利能力,促进行业优胜劣汰,优化行业资源配置。
 
        新思界行业分析研究员表示,目前环境卫生管理行业市场化进程由沿海向内地扩散并有加速趋势,环卫一体化、PPP模式将冲击传统的小型环卫公司,市场竞争格局也正在向有竞争优势的企业倾斜,未来3-5年行业竞争将加剧,市场集中度将有望迅速提升。
关键字: PPP模式 环卫管理 竞争格局